一份生效的工程合同具有法律約束力,是合同履行及爭議處理的依據(jù),是我們?nèi)^程索賠的基本依據(jù)。目前關(guān)于工程合同無效的認定除了未經(jīng)規(guī)劃許可工程的合同是否無效尚有不同看法,其它情形已無爭議。工程實踐中容易產(chǎn)生爭議的是合同無效后的結(jié)算問題,如合同因為發(fā)包人的原因無效,我們沒有過錯,且工程質(zhì)量合格的,如何結(jié)算工程款呢?
【典型判例】2000年12月,濟慈教育集團與建功集團簽訂建設(shè)工程承包合同。2001年2月,雙方通過招投標(biāo)又簽訂建筑施工合同。合同簽訂后,建功集團進場施工。2002年4月,市建設(shè)局發(fā)文認為濟慈教育集團在工程項目招投標(biāo)過程中,沒有發(fā)放招標(biāo)文件,沒有接收投標(biāo)文件,沒有成立評標(biāo)委員會,沒有開標(biāo)及評標(biāo),整個招標(biāo)過程缺少必要的法定程序,宣布工程施工招投標(biāo)結(jié)果無效。工程大部分已投入使用后,濟慈教育集團一直拖欠部分工程款未支付。之后,濟慈教育集團以施工合同無效為由,要求從拖欠的工程款中扣除建功集團應(yīng)得的利潤,雙方未能協(xié)商達成一致,建功集團遂向法院提起訴訟。(選自工庫網(wǎng)中國工程判例全庫11-0039)
【典型觀點】一種意見認為:施工合同無效,建功集團只能要求施工合同中的直接費和間接費,不能要求利潤。第二種意見認為:因濟慈教育集團原因中標(biāo)無效,導(dǎo)致施工合同無效,建功集團理應(yīng)取得包括利潤在內(nèi)的全部工程價款。
【法律分析】我認同第二種意見,理由是: 對于必須進行招標(biāo)的工程,濟慈教育集團違反招投標(biāo)法定程序,未依法辦理相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致中標(biāo)無效,施工合同因此無效。施工合同無效,工程竣工驗收合格的情況下,可以參照合同約定結(jié)算工程價款。工程中標(biāo)無效的過錯責(zé)任或主要過錯責(zé)任在濟慈教育集團,如果建功集團不能取得利潤,濟慈教育集團就依據(jù)無效合同取得了建功集團應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦麧?,即因自己的違法行為而獲取額外利益,這與《合同法》第58條規(guī)定的無效合同的處理原則不符。判例中,法院也認同該意見,判決濟慈教育集團向建功集團支付利潤。
【索賠支招】發(fā)包人應(yīng)對其未履行招投標(biāo)過程中的法定義務(wù)導(dǎo)致施工合同無效承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,我們有權(quán)取得施工合同利潤,我們應(yīng)該主張參照合同約定結(jié)算工程價款,包括直接費用、間接費用、利潤和稅金等,缺少其中任何一部分,則相當(dāng)于發(fā)包人依據(jù)無效合同取得了我們應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦?,這與無效合同的處理原則不符,其利益向一方當(dāng)事人傾斜,不能很好地平衡承發(fā)包雙方之間的利益關(guān)系。發(fā)包人拒絕支付利潤的,我們可以依據(jù)合同約定提起訴訟或仲裁,維護自己的合法權(quán)益。對于依法必須招標(biāo)的工程項目,發(fā)包人未依法定程序進行招投標(biāo),并辦理相關(guān)手續(xù)的,我們宜提醒發(fā)包人,以避免合同無效。如果法院收繳利潤,我們可以將利潤作為損失要求對合同無效有主要過錯的發(fā)包人承擔(dān)。
關(guān)于質(zhì)量合格,合同無效如何結(jié)算工程價款的其它相關(guān)問題,讀者可閱讀我寫的、全國新華書店及建筑書店銷售中的《工程索賠100招》第三章第二節(jié),可請我及建緯工程索賠中心集中講解低中標(biāo)情況下如何通過全過程索賠實現(xiàn)高結(jié)算,也可登陸我主編的工庫網(wǎng)(www.aisgk.com),了解、掌握和交流全過程索賠實務(wù)。
下期主題為:合同無效 損失按過錯承擔(dān)
工程實踐中,施工合同無效還可能對我們和發(fā)包人造成損失,包括發(fā)包人拖欠工程款給我們造成的利息損失,我們逾期完工給發(fā)包人造成的損失等,那么這些損失在合同無效的情況下我們和發(fā)包人應(yīng)如何承擔(dān)呢?
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